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[三十年评估路]山西评协发展历程
发布者:admin 发布日期:2018-12-11

山西省注册评估师协会(山西省财产评估管理中心)(以下简称“山西评协”)成立于19943月,山西评协是全省资产评估行业自律管理组织,具有社团法人资格,接受山西省财政厅的领导和监督。主要职责任务:对山西省资产评估行业实行自律性管理;组织贯彻资产评估执业准则;拟定山西省资产评估行业执业的有关制度和规定;组织和承办资产评估师考试的相关工作;组织资产评估师任职资格和执业情况的年度检查;受财政厅委托具体承办对省级支出项目绩效评价的事务性工作。截止2017年底,共有团体会员141家,个人会员1367人。秘书处为协会常设办事机构,秘书长主持协会秘书处日常工作,行使协会章程规定的职权,副秘书长协助秘书长工作。协会秘书处下设四部一室,为办公室、注册会员管理部、综合业务监管部、考试培训部和绩效评价部。工作人员共有14人,均为大专以上学历,其中党员9人。近年来,山西评协连续被省直工委授予“省直文明和谐单位”、“山西省直文明和谐单位标兵”和“十佳文明窗口”的荣誉称号。20129月、201312月连续荣获山西省财贸轻纺烟草工会劳动奖状荣誉称号; 20127月被中共山西省财政厅直属机关委员会授予“2010-2012年创先争优活动先进基层党组织”称号;全国财政“五五”、“六五”普法法规知识竞赛分别荣获先进集体表彰和山西赛区组织奖。     2014年,山西评协被山西省财贸轻纺烟草工会委员会授予 “模范职工之家”荣誉称号。

一、山西省注册评估师协会历史沿革

山西省注册评估师协会前身是山西省资产评估协会,是全国成立最早的地方协会之一。199210月,山西省举办第一期资产评估培训班(由山西省资产评估中心主办)从此拉开了山西省资产评估工作序幕。

 1992年,在山西省行政体制控编消肿的情况下,省编委批准成立了“山西省资产评估管理处”,属省国有资产管理局的职能处室。

 19943月,山西省资产评估协会在太原成立。

 1993年,山西省成立了“山西资产评估资格评审委员会”首批批准了二十七个执业资产评估机构。

 20006月,山西省政府机构改革,原省国有资产管理局撤并到省财政厅。山西省资产评估协会未合并独立行使全省资产评估行业自律管理职能。

◇从199810月至20001月,历时14个月,完成了山西省资产评估行业清理整顿和资产评估机构的脱钩改制工作。

 20013月,为规范资产评估行业管理,将原“山西省资产评估协会”更名为“山西省注册资产评估协会”

 20015月,山西省财政厅、山西省编办批准成立山西省财产评估管理中心,行使资产评估行政管理职能。山西评协秘书处与资产评估管理处合署办公。

 2006年,山西省财政厅赋予“山西省资产评估管理中心”财政绩效评价职能,在资产评估为财政改革服务与拓宽评估业务领域方面又创出了一条新路子。

 2013年,为更好履行省编办批复赋予的绩效评价职能,山西省财产评估管理中心正式成立了绩效评价部。

二、历任负责人

山西省注册评估协会第一届理事会名单

  长: 宋德晋

常务副会长:王秀森

副会长:王秀森  张秋明  许福定  张唯明  屠伯兴  郭春娥

秘书长:郭春娥(兼)

副秘书长:金晓虹  

山西省注册评估协会第二届理事会名单

  长:  王秀森

副会长:许福定 卢晓忠 刘连成  谢璞  张保林 洪发科  郭春娥

秘书长:郭春娥(兼)

副秘书长:金晓虹  李晋中

山西省注册评估协会第三届理事会名单

  长:张庆华

常务副会长:王秀森

副会长:李建功   李俊明   郭春娥

秘书长:郭春娥(兼)

副秘书长:金晓虹   裴海燕

山西省注册评估协会第四届理事会名单

    长:张庆华

  长:王秀森  任冻  宋跃川  曹邑平  刘锋

  长:曹邑平(兼)

副秘书长:金晓虹  

山西省注册评估协会第五届理事会名单

    长:牛成毅

  长:宋跃川  刘锋  冯向荣  王勇(后3名为评估机构负责人)

  长:宋跃川(兼)

副秘书长:高峰  徐菁 

三、举办或参与过的重要活动

19945月,组织完成了《关于我省中外合资、合作经营中国有资产评估情况的调研报告》,其中多项建议被《中共山西省委常委会决定》采纳。同年,随着中外合资企业改制评估项目日益增大的情况,我省首推选定了《山西省重大项目专家评审制度》。1996年被国家国有资产管理据借鉴执行。

19958月,我省通过专业考试、考核、评审,率先在全国实行了《资产评估报告书签字制度》。这一制度的实施对强化评估人员的责任意识、风险意识,提高执业质量起到明显的促进作用。

2009922日,庆祝新中国成立60周年省直机关文明和谐创建巡礼图片展在省委大院开展,山西评协创建“文明和谐单位标兵”专版入选“窗口风采”,进行了专门展示,展板介绍了山西评协基本情况,展出了财政绩效评价工作、山西评协向灾区捐款等图片。

2012年,山西评估行业开展“优质主题年”活动好的做法、成效及典型事例材料及时上报中评协,并在全国优质主题年活动总结表彰会上,首家作了经验交流并受到了表彰。

20121219日,山西评协举办资产评估行业“市场拓展与品牌”建设专题研讨会。围绕“市场拓展与品牌建设”这个主题,探讨交流了评估行发挥专业优势服务财政改革、文化产业以及加强品牌建设、提升综合实力等问题。

2013319日,山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清在太原会见了财政部原党组成员、纪检组长、中国资产评估协会会长贺邦靖、中评协党委专职副书记宋阳等。袁纯清书记对贺邦靖会长一行来晋考察调研表示欢迎,并简要介绍了全省经济社会发展情况。贺会长介绍了来山西主要是调研资产评估行业贯彻落实财政部《中国资产评估行业发展规划》,服务经济社会发展相关情况。

20145月,山西评协《浅谈“十二五”时期资产评估行业文化大发展大繁荣》荣获山西省社科联年度“百部(篇)工程”三等奖。

201710月至11月,山西评协专家委员会分别在长治、朔州和太原开展了三场评估专家入所服务活动,为长治、晋城、阳泉、大同、朔州、忻州、太原等7个市40余家中小评估机构百余人进行现场答疑问题80余个。

20183月,山西评协下发《山西省注册评估师协会“准则贯彻年”活动方案》,明确了主题活动内容:(一)通过协会网站、杂志、微信等媒体,大力宣传新的准则体系;在《山西评估》杂志开设“评估准则”专栏;组织各市机构借《资产评估法》颁布二周年,制作宣传版面,印制宣传单走上街头引深《资产评估法》和资产评估准则的宣传工作。(二)通过远程培训、网络教育、专家辅导、机构自行组织等多种形式分层次地开展准则培训工作,对准则的具体条款、主要修订的内容等进行培训。(三)开展了全省准则学习贯彻实施情况调查问卷,并对学习贯彻实施准则不力的27户机构的首席评估师和机构负责人进行集体约谈。(四)在巩固去年专家入所服务成效的基础上,探索创新服务模式,继续在阳泉、吕梁、晋中、太原等地开展评估专家入所服务,现场为中小机构解决准则实施过程和日常执业中遇到的技术问题。(五)结合全年执业质量检查工作,将准则贯彻实施情况作为执业质量检查的一个重要内容,切实维护准则的权威性。

2018424日至522日,山西评协在山西财大、山西大学商务学院等4所高校连续举办4场评估专家入校园宣讲活动,参与宣讲专家10名,听课师生近2000余人。专家入校园宣讲、媒体宣传和电话督促等举措有机配合,助推了今年的资产评估师考试报名工作。据统计,全省共计报名1858人,较上年1196名增加了662名,增长率55%

201872日,山西省注册评估师协会组织开展的“庆祝《资产评估法》颁布两周年暨资产评估行业人才招聘洽谈会”在太原南宫广场举行,来自太原和吕梁的70余家评估机构和山西财大、山西财专、山西职业技术学院、山西财贸职业技术学院的4所院校近500余名人员参加了活动。与此同时,大同、长治等8个市同时开展宣传活动,受宣传人员近万名,创做宣传版面百余块,印刷宣传单万余份。山西日报、黄河新闻网、黄河电视台等20多家新闻媒体进行了宣传报道。

四、承担过的重要业务

 2002年,由山西省牵头与深圳等二十多个地方协会和厦门大学等资产评估学科建设基地共同发起,组织业内专家编写了《注册资产评估师后续教育培训实务丛书》。丛书的出版发行填补了我国资产评估行业注册资产评估师后续教育培训教材建设的空白。20038月,应全国广大注册资产评估师的要求,我省再次牵头又编撰了一套150万字的《注册资产评估师后续教育(案例分析)》。

2005年,建立山西省注册评估师协会网站,构建了评估行业文化传播载体和平台,并于2008年改版更新。2008年创办协会会刊《山西评估》,相辅相成构成了协会“信息、网络、会刊”三位一体的文化载体和传播体系。

◇从2006年开始,山西资产评估行业积极探索资产评估服务财政支出绩效评价新领域。据不完全统计,2010年至2016年共评价了30多个部门,项目资金总额为261.36亿元,参与评价的评估机构70多家,参与评价人员近600人。近十年来,山西评协组织有关机构、专家开展绩效评价理论研究,完成2个省级课题、1个中评协课题;开发并应用1个绩效评价使用软件,并发表20余篇反映课题成果信息、文章。山西评协于2011年申报《山西省财政改革发展战略绩效评价及研究》课题,荣获山西省科技进步二等奖。

2010年,山西省物价局、山西省财政厅联合发布《关于制定资产评估收费标准的通知》(晋价服字[2010]26号),是全国第一个地方性制定的资产评估收费标准。

2010年以来,山西评协狠抓机构负责人提升管理能力外出培训工作,先后在厦门大学、清华大学、中央财经大学、浙江大学、西南财经大学、东北财经大学、中南财经大学等8所高等院校联合举办资产评估负责人高级研修班,培训总人数1040人,有力地提升了评估机构负责人的综合素质和管理能力。

2013年—2017年,山西评协共完成五个调研报告:一是2013年,《山西资产评估行业发展与评估师队伍状况调研报告》。二是2014年,《山西省强化业务检查,提升行业执业水平调研报告》。三是2015年,《关于我省资产评估行业开展财政资金绩效评价工作的调研报告》。四是2016年,《创新人才培养方式,强化人才培养机制---山西省资产评估行业继续教育情况调研报告》五是2017年,《维护会员合法权益,促进行业健康发展调研报告》。五份调研报告经专家审理,全部评为“优”,受到山西省财政厅的肯定和好评。

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